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再接再厉 扎实推进
坚决打赢国企改革三年行动收官战

信息来源:亚搏全网报  发布时间2022-01-01

  在改革的攻坚之年、关键之年,亚搏全网公司认真落实“两个确保”(确保年底完成85%以上改革任务、取得改革考核A级)的目标要求,按照“能快则快、能好更好”的工作原则,扎实推动国企改革三年行动走深走实。当前,公司改革三年行动总体任务完成率为88.9%,82.4%改革指标位于央企前列,二级单位董事会建设、落实董事会职权、经理层任期制契约化管理等多项年度重点任务提前完成,取得了总体进度、重点任务“双领先”的良好进展。2021年6月1日,公司董事长、党组书记孟振平在中央办公厅国企改革专题调研会上作汇报发言。2021年6月25日,国资委宣传局组织亚搏全网改革典型专场媒体见面会。2021年7月13日,孟振平在央企负责人年中会议上作了典型交流发言。南网科技公司获评“科改”AA级标杆企业,3家企业和2个项目获评管理提升“标杆企业”和“标杆项目”称号。公司改革成效得到上级部委和社会各界的充分认可,呈现出昂扬向上、齐头并进、纵深发展的改革新气象。

  2022年是国企改革三年行动收官之年、决胜之年,政策研究部(全面深化改革办公室)将继续发挥好“前线指挥部”作用,把握好组织好推进好全年各项改革工作,以改革三年行动“圆满收官、提升实效、保持领先”为总目标,突出攻坚克难,突出拓展深化,突出制度固化,突出落地见效,突出创先争优,形成一批“央企先进、南网特色”的实质性标志性改革成果,确保公司改革三年行动考核获得A级,电力体制改革取得新突破,改革“示范田”地位更加牢固,公司改革形象更加彰显,为公司“十四五”改革发展开局起步打好基础。

  紧盯目标节点,确保改革三年行动要求务期必成

  以确保2022年“七一”前基本完成改革三年行动重点任务、“十一”前全面完成改革三年行动各项任务为硬约束,全力提升相对落后指标、全力推动进展较慢的任务、全力攻克重点难点问题。抓关键任务。坚决啃下“两非”清理、大集体企业改革过程中的“硬骨头”。积极稳妥实施厂办大集体企业确权和股权多元化工作,实现剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官,坚决防止国有资产流失。抓关键指标。将“四率”(全员劳动生产率、人事费用率、人工成本利润率、员工市场化退出率)作为企业经营发展关键约束性指标,通过开展专项行动,健全与用工、薪酬、考核、激励等挂钩机制,实现指标常态化长效化的管控、监督、分析、提升,显著提升指标分位水平。抓关键制度。加快推进改革重点要求进制度,系统梳理国企改革三年行动关于在完善公司治理中加强党的领导、加强董事会建设发挥董事会作用、健全市场化经营机制等方面重点要求,因企施策、分层分类进章程进制度,2022年“七一”前基本形成将改革要求规范化常态化的制度体系。强化对制度执行的监督检查,纳入巡视巡察范围,形成合力确保制度有效执行。

  全力提升效能,高质量实现改革三年行动目标

  围绕“取得四个明显成效”的公司改革三年行动总体目标,抓重点、补短板、强弱项,突出系统集成、协同高效,推进改革质、量双达标,加快形成标志性成果。推动形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度和集团管控体制取得明显成效。优化治理机制,提升治理能力,推广治理模式,深入落实中央企业在完善公司治理中加强党的领导部署要求,在公司股权理顺基础上着力构建有别于国有独资企业的法人治理新机制。以创建公司治理示范企业为抓手,推动公司治理体系运行规范化、治理型行权常态化、不同治理结构公司治理模式制度化。推动提高企业活力和效率取得明显成效。牢牢抓住经理层成员任期制和契约化管理这一牛鼻子,到期按照约定严格考核、实施聘任或解聘、兑现薪酬。全面推广岗位契约化管理,持续推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度。强化正向激励。坚持中长期激励政策工具能用尽用、用活用好。探索在管制业务单位推行中长期激励。推动公司业务布局优化和结构调整取得明显成效。推进五大业务布局做强做优做大,推动藏东南送电大湾区直流项目年底前取得核准,加快推进抽水蓄能电站发展,因地制宜打造新型电力系统示范项目。大力拓展战略性新兴业务,围绕支撑主责主业拓展供应链金融、绿色金融业务。落实科技体制改革三年攻坚方案要求,加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系。全面建立高效协同创新机制,一体推进“三大创新”。建立健全数字化转型和数字电网建设推进机制,上下协同加快构建与数字电网、新型电力系统相适应的业务组织模式,推动数字技术与业务深度融合,推动构建能源数字产业生态。推动公司管理体系和管理能力现代化取得明显成效。抓好公司对标世界一流管理提升行动实施方案的落实,适时开展管理标杆自评价,建立完善管理提升长效机制。构建南网特色管理体系,推进公司管理框架迭代升级,深化亚搏全网PO-CA战略管理体系建设,全面建成亚搏全网VOSA现代供电服务体系,加快构建战略性现代人力资源管理体系。持续提升管理能力,组织开展标杆评价,持续改进提升管理成熟度。

  全力深化拓面,推进改革巩固提升、出新出彩

  坚持实事求是,着力提升改革质量实效,分层分类推进改革不断延伸扩面。按照全覆盖要求,推进管制业务改革巩固提升。明确公司所属供电局的改革任务清单,明确检查内容、标准、要求,组织开展自查、核查,确保改革三年行动在供电局落实落地、有效高效。构建以关键任务、关键指标、关键制度为主的改革量化评估模型,定期公布各供电局改革情况。在各省区选取一批有代表性供电局,建立改革工作观测点实施穿透管理,及时协调解决基层落实中的问题难点。加强推广培育,推进非管制业务改革出新出彩。推广先进改革范例,深入总结南网科技、广东能源发展公司、数研院、科研院等改革经验做法,在公司科技型企业、施工类企业、新兴业务企业大力推广。围绕“十四五”改革发展目标,在公司二三级非管制单位中选取一批战略地位高、改革意愿强、发展势头好、预期成效佳的改革尖兵,再培育打造一批“改革尖兵”。

  坚持标杆引领,形成一批改革标杆企业、典型模式

  狠抓改革专项工程,创新南网特色标杆,以典型引路带动改革整体推进。“双百”“科改”企业率先垂范、多出成果。组织“双百企业”“科改示范企业”在各项重点改革任务上率先完成、更好完成,全力争取在2022年考核评价中取得好成绩。结合国资委“科改示范企业”扩容,再选树一批公司所属科技型企业改革的典型示范。选树一批公司新标杆、新示范。围绕安全生产、科技自立自强、建设新型电力系统、优化营商环境、党的建设等重点领域,编制标杆创建计划清单,挖掘、培育、选树不同特色、不同层级的标杆示范,形成一批“干得好、立得住、叫得响”的标杆成果、典型示范。组织做好改革总结宣传。抓住2022年改革考核期、冲刺期、决胜期等多个关键节点,总结提炼公司在全面深化改革探索中各方面的成果经验。力争在中央企业改革会议、“学抓促”专项行动、国企改革三年行动简报等平台推广公司改革经验。加强改革宣传,对外输出具有鲜明南网特色、走在央企前列的改革先进典型,擦亮公司改革品牌。

  亚搏全网公司总经济师,政策研究部(全面深化改革办公室)总经理 贺晓柏

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